山西省體育發(fā)展條例
（2024年9月28日山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)）
山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（第三十四號）
《山西省體育發(fā)展條例》已由山西省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2024年9月28日通過(guò)，現予公布，自2025年1月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2024年9月28日
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展體育運動(dòng)，增強人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國體育法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內體育發(fā)展工作及其監督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 體育發(fā)展堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，落實(shí)全民健身戰略，優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，促進(jìn)競技體育和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對體育發(fā)展工作的領(lǐng)導，將體育發(fā)展事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將其經(jīng)費列入本級財政預算，建立健全工作協(xié)調機制，研究解決重大問(wèn)題。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按照職責做好體育發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)主管本行政區域內的體育發(fā)展工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好體育發(fā)展相關(guān)工作。
工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等群團組織，結合各自實(shí)際，針對不同群體成員開(kāi)展體育活動(dòng)。
第六條 縣級以上人民政府應當加強體育科技與信息化建設。
縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當提供體育賽事信息、全民健身指導、公民體質(zhì)監測、場(chǎng)地設施預約等線(xiàn)上綜合服務(wù)。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當發(fā)掘、整理、保護、推廣和創(chuàng )新具有地方特色的民族、民間、民俗傳統體育項目，弘揚傳統體育文化。
第八條 鼓勵科研機構、高等院校、企業(yè)等開(kāi)展體育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究，加強科技創(chuàng )新和成果轉化，推廣先進(jìn)、實(shí)用的體育科技成果。
第九條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當加強體育文化宣傳，普及體育知識，發(fā)布體育活動(dòng)信息。
第十條 對在體育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 全民健身
第十一條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化公共體育場(chǎng)地設施布局，完善全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。
鼓勵開(kāi)展體醫結合的健康服務(wù)與疾病管理，發(fā)揮全民健身在健康促進(jìn)、疾病預防和康復等方面的作用。
第十二條 縣級以上人民政府應當制定全民健身實(shí)施計劃，定期組織有關(guān)部門(mén)對其實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估情況向社會(huì )公開(kāi)。
縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當定期組織開(kāi)展公民體質(zhì)監測和全民健身活動(dòng)狀況調查，監測和調查結果應當向社會(huì )公布。
第十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當組織開(kāi)展工間（前）操或者其他形式的健身活動(dòng)。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當在鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的指導和幫助下，組織開(kāi)展形式多樣的群眾性健身活動(dòng)。
第十四條 縣級以上人民政府應當支持建設社區老年人多功能體育場(chǎng)地，整合體育設施與養老服務(wù)設施功能，為老年人提供健身指導、身體機能訓練、運動(dòng)干預等運動(dòng)服務(wù)。
縣級以上人民政府應當關(guān)心、支持殘疾人參加體育活動(dòng)。各級殘疾人聯(lián)合會(huì )應當積極組織開(kāi)展適合殘疾人的體育健身活動(dòng)和體育競賽活動(dòng)。
第十五條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當按照國家規定，加強社會(huì )體育指導員隊伍建設，對社會(huì )體育指導員工作開(kāi)展指導、管理和監督。
鼓勵和支持社會(huì )體育指導員向公眾傳授健身技能，組織健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識。
縣級人民政府體育行政部門(mén)應當為村和社區配備相應數量的社會(huì )體育指導員或者體育工作人員，推動(dòng)和組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性體育活動(dòng)。
第十六條 鼓勵體育企業(yè)、各類(lèi)體育俱樂(lè )部、民間健身團隊等體育組織，依法向公眾提供公共體育服務(wù)，推動(dòng)開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
第三章 青少年和學(xué)校體育
第十七條 縣級以上人民政府應當建立青少年體育工作聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)體教融合，促進(jìn)青少年身心健康和體魄強健。
第十八條 學(xué)校必須按照國家有關(guān)規定開(kāi)齊開(kāi)足體育課，確保體育課時(shí)不被占用。
學(xué)校應當在體育課教學(xué)時(shí)，組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。
第十九條 學(xué)校應當將在校內開(kāi)展的學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計劃，與體育課教學(xué)內容相銜接，保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉。
義務(wù)教育階段學(xué)校應當幫助學(xué)生掌握一至兩項運動(dòng)技能。
幼兒園和托育機構應當為幼兒提供適宜的室內外活動(dòng)場(chǎng)地、體育器材等，開(kāi)展符合幼兒特點(diǎn)的體育活動(dòng)，保證幼兒室外活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量。
第二十條 鼓勵高等學(xué)校建設高水平運動(dòng)隊。高等學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)學(xué)分制、延長(cháng)學(xué)制、個(gè)性化授課、補課等方式，為高水平運動(dòng)員完成學(xué)業(yè)創(chuàng )造條件。
縣級以上人民政府教育、體育行政部門(mén)應當對高水平運動(dòng)隊在訓練、競賽、保障等方面給予支持，將高水平運動(dòng)員納入競技體育后備人才培養序列。
第二十一條 縣級以上人民政府應當加強體育運動(dòng)學(xué)校和體育傳統特色學(xué)校建設，建立人才選拔輸送機制，培養優(yōu)秀競技體育后備人才。
第二十二條 省人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同體育行政部門(mén)統籌規劃全省青少年體育賽事，建立健全小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的四級青少年體育賽事體系，完善各級體育競賽制度，開(kāi)展具有地方特色的青少年體育品牌賽事活動(dòng)。
學(xué)校應當每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運動(dòng)會(huì )。
第二十三條 學(xué)校應當按照國家和省有關(guān)規定，配足合格的體育教師，保障體育教師在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評審、教學(xué)科研成果評定、培訓交流、評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。
第二十四條 學(xué)?？梢栽O立體育教練員崗位，專(zhuān)崗專(zhuān)用，納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理。
縣級以上人民政府教育、體育、財政、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當為學(xué)校設立體育教練員崗位提供支持。
第二十五條 縣級以上人民政府應當將學(xué)生體質(zhì)健康監測評價(jià)工作納入本級政府教育督導內容和評估指標體系，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的重要指標。
第二十六條 縣級以上人民政府應當建立青少年體育俱樂(lè )部競賽、訓練和培訓體系，支持學(xué)校成立青少年體育俱樂(lè )部，引導學(xué)生積極參與體育技能培訓和競賽活動(dòng)。
第二十七條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當做好學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運動(dòng)傷害風(fēng)險防控工作。
第二十八條 鼓勵體育社會(huì )組織免費為中小學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)體育培訓和教練服務(wù)。
第四章 競技體育
第二十九條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域的特點(diǎn)和優(yōu)勢，優(yōu)化競技體育項目結構和布局，保持優(yōu)勢項目，提升潛優(yōu)勢項目，挖掘新興項目，促進(jìn)競技體育發(fā)展。
第三十條 省人民政府、設區的市人民政府體育行政部門(mén)應當加強運動(dòng)員的培養和管理，按照國家有關(guān)規定，公開(kāi)選拔標準和程序，擇優(yōu)選拔運動(dòng)員和組建運動(dòng)隊，并公示選拔結果。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，對優(yōu)秀運動(dòng)員在落戶(hù)、升學(xué)、就業(yè)、退役安置、醫療保健等方面給予優(yōu)待。
第三十二條 縣級以上人民政府教育、體育行政部門(mén)應當加強競技體育后備人才的招收、培養、引進(jìn)，建立和完善體育后備人才培養和輸送機制。
第三十三條 支持社會(huì )資本依法開(kāi)辦各類(lèi)運動(dòng)康復機構，為競技體育提供體能、康復、科研、心理、營(yíng)養等運動(dòng)訓練復合型保障服務(wù)。
第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當引導、支持退役運動(dòng)員進(jìn)入高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習和培訓，引導和推介退役運動(dòng)員參加社會(huì )職業(yè)技能培訓活動(dòng)，幫助退役運動(dòng)員實(shí)現就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。
學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓練活動(dòng)。
第五章 體育產(chǎn)業(yè)
第三十五條 縣級以上人民政府應當建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，培育體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)體育與健康、文化、旅游、養老、教育、科技、農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展健身休閑、競賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓等體育服務(wù)業(yè)。
第三十六條 縣級以上人民政府應當利用當地自然資源、歷史文化資源、傳統產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，推動(dòng)區域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十七條 縣級以上人民政府應當制定體育消費促進(jìn)政策，拓展和引導體育健身、體育賽事、體育旅游等領(lǐng)域消費。
第三十八條 設區的市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃，規范和引導體育產(chǎn)業(yè)園區、體育運動(dòng)類(lèi)特色小鎮、體育商業(yè)綜合體等建設，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第三十九條 縣級以上人民政府通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵社會(huì )資本通過(guò)參與全民健身、建設體育場(chǎng)地設施、開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)品、開(kāi)展體育項目經(jīng)營(yíng)、組建職業(yè)俱樂(lè )部、開(kāi)發(fā)賽事資源等方式，投資體育產(chǎn)業(yè)。
鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)、提供符合國家金融監管要求的金融產(chǎn)品，服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十條 縣級以上人民政府應當組織公益性、群眾性體育賽事活動(dòng)，申辦、承辦全國性、國際性重要體育賽事，打造體育賽事品牌。
設區的市、縣（市、區）人民政府應當每年舉辦不少于五項單項體育賽事和一次綜合性運動(dòng)會(huì )。
鼓勵社會(huì )力量舉辦商業(yè)性、群眾性體育賽事。
第六章 體育組織
第四十一條 省人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同民政部門(mén)完善體育組織的相關(guān)標準、運行規范，促進(jìn)體育組織規范發(fā)展。
第四十二條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當支持體育總會(huì )、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )、老年人體育協(xié)會(huì )，以及單項體育協(xié)會(huì )、行業(yè)體育協(xié)會(huì )等協(xié)會(huì )建設。
第四十三條 單項體育協(xié)會(huì )應當接受體育行政部門(mén)指導和監管，健全內部治理機制，加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規則，依法維護會(huì )員的合法權益。
第四十四條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當加強基層體育組織建設，支持發(fā)展社區健身組織、健身站點(diǎn)等各類(lèi)自治性體育組織。
第七章 體育場(chǎng)地設施
第四十五條 縣級以上人民政府可以通過(guò)盤(pán)活城市空閑土地、用好公益性用地、倡導土地復合利用、支持租賃用地等方式，保障公共體育場(chǎng)地設施用地。
第四十六條 新建、改建、擴建居住社區，應當按照國家有關(guān)規定，同步規劃、設計、建設用于居民日常健身的配套體育場(chǎng)地設施，并同步驗收和投入使用。
第四十七條 政府投資興建的公共體育場(chǎng)地設施，由其管理單位或者運營(yíng)單位負責管理和維護；社會(huì )力量投資興建的公共體育場(chǎng)地設施，由其建設單位或者管理單位負責管理和維護；捐贈的全民健身場(chǎng)地設施，由受捐贈單位負責管理和維護。
公共體育場(chǎng)地設施管理單位或者運營(yíng)單位應當建立健全維護、管理等制度，在醒目位置標明場(chǎng)地設施的使用方法和安全注意事項，保證場(chǎng)地設施的完好，定期對場(chǎng)地設施進(jìn)行維修保養；對于損壞或者超出使用年限的，應當及時(shí)更換，確保公眾安全。
第四十八條 公共體育場(chǎng)地設施應當向社會(huì )免費或者低收費開(kāi)放。
公共體育場(chǎng)地設施全年免費或者低收費開(kāi)放天數不得少于三百三十天，每周免費或者低收費開(kāi)放時(shí)間不得少于三十五小時(shí)。公休日、國家法定節假日和學(xué)校寒暑假期間，每天免費或者低收費開(kāi)放時(shí)間不得少于八小時(shí)。
鼓勵國家機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位對自有體育場(chǎng)地設施進(jìn)行社會(huì )通道改造，向公眾開(kāi)放。學(xué)校在假期向公眾開(kāi)放體育場(chǎng)地設施的，所在地人民政府應當予以支持和保障。
第四十九條 鼓勵利用集體建設用地等資源，規劃建設農村公共健身場(chǎng)地、體育指導站點(diǎn)。
撤并的農村中小學(xué)校閑置體育場(chǎng)地設施，可以用于農村居民健身活動(dòng)的，由當地縣（市、區）人民政府統籌規劃、充分利用，保障農村居民健身活動(dòng)。
第五十條 公共體育場(chǎng)館、經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)地設施的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應當加強急救安全保障，配備自動(dòng)體外除顫儀等必要的急救器械、藥品和具備急救技能的工作人員。
第五十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占公共體育場(chǎng)地設施及其建設用地，不得擅自拆除公共體育場(chǎng)地設施，不得擅自改變公共體育場(chǎng)地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。
經(jīng)批準拆除或者改變其功能、用途的公共體育場(chǎng)地設施，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定，先行擇地重建。重建的公共體育場(chǎng)地設施，應當符合規劃要求，不得小于原有規模。
第八章 監督管理
第五十二條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)依法對本行政區域內的體育賽事、體育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
縣級以上人民政府教育、公安、文化和旅游、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，按照各自職責做好體育賽事、體育經(jīng)營(yíng)、學(xué)校體育等活動(dòng)的相關(guān)工作。
第五十三條 體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者體育賽事活動(dòng)的組織者應當履行安全保障義務(wù)，提供符合要求的安全條件，制定風(fēng)險防范以及應急處置預案等措施，保障體育賽事活動(dòng)的安全。
第五十四條 舉辦高危險性體育賽事活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目，應當依法辦理相關(guān)的審批手續。
高危險性體育賽事活動(dòng)、高危險性體育項目按照國家公布的目錄進(jìn)行認定。
第五十五條 禁止在體育運動(dòng)中使用興奮劑。
縣級以上人民政府體育行政部門(mén)會(huì )同衛生健康、教育、公安、工業(yè)和信息化、商務(wù)、藥品監督管理、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)，對興奮劑問(wèn)題實(shí)施綜合治理。
縣級以上人民政府體育行政部門(mén)應當組織反興奮劑機構、體育組織、體育賽事活動(dòng)組織者等開(kāi)展反興奮劑宣傳教育。
第五十六條 縣級以上人民政府體育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當積極履行監督檢查職責，加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育設施建設、體育人才選拔等重大事項的監管，發(fā)現違反本條例規定行為的，應當及時(shí)做出處理。對不屬于本部門(mén)主管事項的，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交相關(guān)部門(mén)查處。
第五十七條 縣級以上人民政府應當建立健全體育執法機制，可以采取委托執法、聯(lián)合執法等方式，為體育執法提供必要保障。
第五十八條 違反本條例規定，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。
第五十九條 國家工作人員在體育發(fā)展工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第六十條 本條例自2025年1月1日起施行。
